盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市直播電商發展行動計劃(2020—2022年)的通知

發布時間:2020-10-21 瀏覽次數:219

盤政辦發〔2020〕15號 


各縣、區人民政府,遼東灣新區、高新技術產業開發區管委會,市政府各部門、直屬機構:

  《盤錦市直播電商發展行動計劃(2020—2022年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 


  盤錦市人民政府辦公室

  2020年7月3日 


  (此件公開發布) 


  盤錦市直播電商發展行動計劃

  (2020—2022年) 


  為全面貫徹落實國家、省關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的部署要求,大力發展直播電商新業態、新模式,提質網紅經濟,激發消費潛力,持續深化商貿流通業供給側結構性改革,創新推動盤錦經濟社會高質量發展,特制定本行動計劃。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持新發展理念,以改革創新為引領,以加快線上線下深度融合、重構人貨場景為出發點,以規范化、系統化、市場化建設為抓手,利用直播、社交、短視頻、圖文等電子商務新業態模式,積極培育一批頭部直播電商機構,孵化一批直播電商品牌,培養一批直播帶貨達人,大力營造直播電商發展的濃厚氛圍,有效促進實體經濟線上線下融合發展。

  二、工作目標

  到2022年,通過直播電商集聚特色農產品、文旅產品等優質資源,圍繞重點領域推進實施“個十百千”四大工程。即:打造一個直播電商網紅小鎮、扶持“10+”頭部直播電商機構、培育“100+”網紅品牌(企業品牌、產地品牌、產品品牌、新品等)、培訓“1000+”農村直播電商帶頭人,形成鏈接更緊密、更快捷、互動性更強的直播電商與產業企業融合生態,把盤錦打造成為全國直播電商網絡流量新高地。

  三、發展方向

  (一)“直播電商+特色產業”

  通過直播電商為我市特色產業、優勢產業賦能,聚焦優質產品、鏈接優質資源、打造優勢品牌,實現多元化、差異化發展。重點圍繞特色農業、石化及精細化工、能源裝備制造、化工新材料、特色文化旅游等,傾力打造“網紅小鎮”、大力發展“網紅經濟”,把先發優勢轉化為產業發展的領先優勢和內在動力;建立健全直播電商產業鏈條,重點圍繞特色農副產品、快消品以及汽保設備、4S店、家居廣場等,通過直播電商“溢出效應”助推相關產業發展。

  (二)“直播電商+鄉村經濟”

  重點圍繞大米、河蟹、堿地柿子、草莓、紅樹莓等特色農產品發展直播電商平臺,讓電子商務更好服務“三農”,傾力打造行業標桿品牌。充分發揮行業商協會作用,全面拓展農產品“上行”渠道,讓鄉村經濟迸發新活力。

  (三)“直播電商+商圈”

  發揮直播電商不受時間、場地限制的優勢,加快全域特色零售聚集,實現線上線下融合發展。引導大型商超網絡平臺創新線上運營模式,滿足消費者個性化、多元化消費需求。通過直播電商賦能傳統商超、百貨新零售轉型,鼓勵設立“直播+”消費專題,借助直播電商等手段為消費者提供特色餐飲、購物等導購服務,全力打造一批“直播電商+夜間經濟”“直播+餐飲”網紅街區。

  (四)“直播電商+旅游”

  通過直播電商新的營銷模式,全方位多時段向游客展示盤錦域內景區景點,帶領游客欣賞紅灘綠葦、生態濕地,體驗休閑度假,領略人文歷史民俗。游客與景區實時互動的同時,帶動盤錦各種特色農產品、旅游紀念品等銷售,實現門票、旅游服務、旅游周邊等在內的多元化線上商業變現,促進線上線下雙向導流,進一步促進在線購買轉化。打通旅游業全流程生態鏈,實現盤錦旅游景區商業多元化。

  (五)“直播電商+跨境”

  依托東北快遞(電商)物流產業園和盤錦港保稅物流中心(B型),以中國(盤錦)跨境電子商務綜合試驗區為重要抓手,大力發展跨境電子商務。鼓勵盤錦跨境電商零售進口企業直播帶貨,將跨境進口商品體驗店搬上“云端”。組織跨境進口企業對接電商MCN、直播帶貨達人,通過直播提高銷量,推動保稅備貨業務快速發展。支持外貿出口企業通過短視頻、直播等形式宣傳推廣產品,進行直播帶貨。開展外貿出口企業直播技能培訓,幫助其掌握直播帶貨技巧,通過直播助力本地產品“出海”。支持外貿出口企業積極參加“網上廣交會”,引導外資企業了解直播、應用直播,最終實現直播電商應用的常態化。

  (六)“直播電商+展會”

  引導鄉村振興產業博覽會、汽車展會等本地特色展會開通直播電商板塊,為線下展會引流,將線下展會氛圍帶入直播間,刺激線上消費。鼓勵參展商通過直播線上線下同展同銷,提高產品曝光度。組織“網紅探店”“網紅趕集”等多種形式活動,活躍展會氛圍,提高展會人氣。

  (七)“直播電商+老字號”

  以探尋傳奇“老字號”為主題,聯合境內直播電商機構、短視頻制作(策劃)公司通過主題鮮明、內容新穎的短視頻和直播內容宣傳推廣盤錦老字號品牌,用現代技術手段弘揚盤錦傳統文化、講好盤錦故事,進一步提升盤錦非物質文化遺產的文化影響力。

  四、重點工作

  (一)打造特色“直播商區”

  鼓勵各地區結合產業特點和直播電商發展基礎,在特色產業帶、產業集聚區、專業批發零售市場、商貿集聚區利用電商產業園、電商基地、閑置樓宇打造“直播商區”,吸引和集聚國內優質直播電商平臺、直播機構、MCN機構、直播電商經紀公司、直播電商服務機構入駐,形成行業集群效應。推動內容制造、視頻技術、直播場景等“一站式”直播基礎設施建設,加強“直播商區”中電商MCN、直播電商團隊選品、庫存管理、質保、售后服務等方面能力,提高人貨匹配度及匹配效率。通過不同特色的“直播商區”實現人、貨、場三者有機結合,增強直播電商主體核心競爭力。

  (二)做大做強直播電商主體

  完善包括平臺、主播、MCN機構、供應鏈、品牌方、內容電商整合營銷機構和技術支持等環節的直播電商產業鏈。通過制定優惠政策吸引一批頭部、腰部直播電商機構、MCN機構、網紅主播來盤錦集聚發展。大力培育盤錦直播電商產業基地、直播電商企業,引導其做大業務規模,豐富網紅資源,提高運營能力和供應鏈管理能力,鼓勵優質直播電商企業成為各大直播電商平臺官方認證的MCN機構,帶動壯大盤錦直播電商主體。引導鼓勵網店店主開通店鋪直播功能,學習直播技巧,提升直播帶貨能力。

  (三)促進傳統商貿領域轉型升級

  充分發揮直播電商全天候帶貨特點,引導商場最大限度利用品牌貨和線下店兩大資源,開拓“線下打烊、線上開播”新運營模式。堅持與專業市場貨源錯位競爭,鼓勵傳統品牌參與電商直播,用直播帶動銷量。利用現有大型商場場地資源,推動直播基地進駐大型商場,組織商圈電商直播節,培育一批網紅品牌,推動我市傳統商貿業轉型升級。與發展“夜經濟”有機融合,鼓勵電商平臺企業設立夜間消費專題,向用戶和粉絲介紹特色店鋪和菜品,打造一批網紅旅游打卡點,帶動夜間消費人氣,提升夜間線上消費體驗。

  (四)構建直播電商人才支撐體系

  組織傳統商貿企業、專業市場商家、網店店主等開展直播電商培訓,引導學習直播電商、應用直播電商。聯合淘寶、快手、抖音等平臺在職業院校開設直播電商專業課程,積極培養直播電商專業人才。依托直播機構和MCN機構對專業主播進行包裝打造,通過整合電商平臺、供應鏈的優質資源強化主播與外部合作,力爭打造一批頭部網紅主播,培育一批腰部及腰部以下網紅主播。

  (五)加大輿論宣傳力度

  利用域內外各類新聞媒介資源,大力宣傳我市直播電商產業發展情況,宣傳品牌直播機構、MCN機構、網紅品牌和帶貨達人,營造濃厚的直播電商發展氛圍,推動直播電商產業健康快速發展。組織直播電商平臺積極參與“縣區長直播代言”等主題活動,將獨具地方特色的節慶活動打造成為“網上直播節”、“主題網紅節”等直播載體,進一步擴大盤錦直播電商的輻射力和影響力。

  五、保障措施

  (一)強化組織領導

  各縣區政府、經濟區管委會要高度重視直播電商新業態發展,將發展直播電商列入年度商務重點工作。要加強工作研究,及時協調解決直播電商發展過程中遇到的困難問題,幫助企業營造良好的發展環境。有關部門要按照職能分工,指定專人負責,有序推進各項工作落實。

  (二)強化部門協作

  建立政府部門、電商企業、專業批發市場、商貿流通企業共同參與的聯合工作機制,圍繞各類主體、各種要素積極組織“直播電商+”對接活動,促進直播電商與商貿領域融合發展。堅持問題導向,及時解決產業發展遇到的問題瓶頸,強化產業創新協調機制,加大跨部門、跨層級協作推進工作的能力和水平。

  (三)強化政策保障

  積極爭取國家、省級各項扶持政策,充分發揮財政資金杠桿作用,對發展成效好、示范效應強、帶動作用大的直播電商企業予以支持。

  支持網紅示范小鎮建設。對獲評省級以上的網紅示范小鎮一次性給予不超過50萬元獎勵,對被評為市級的網紅示范小鎮一次性給予不超過20萬元獎勵。

  支持直播電商基地建設。對于具備線下體驗店、內容制造、視頻技術、直播場景等“一站式”直播電商企業,場地面積1500平方米以上,經國家、省、市認定為直播電商基地的,分別一次性給予運營方50萬元、30萬元、20萬元獎勵(不兼得)。

  支持直播電商機構發展。在本市注冊并實施主播培訓孵化的專業機構,為本地企業年輸送50人、100人、200人以上網紅主播(每名網紅主播為本地企業年帶貨100萬元以上)的,分別給予專業機構10萬元、20萬元、30萬元獎勵。

  扶持各類行業主播加快成長。在本市注冊的年帶貨量5000萬元以上的優秀網紅主播,經主管部門認定,一次性給予所在電商企業不超過50萬元獎勵。

  對于招商引資和本地頭部直播電商機構,在場地租賃、室內裝修等方面予以資金支持。

  支持培育農村直播電商帶頭人。在本市注冊的直播電商企業中擔任“網紅主播”,且全年農產品帶貨訂單量5萬單以上、直播銷售額200萬元以上的,經主管部門認定,一次性給予電商企業不超過10萬元獎勵。

  市人力資源社會保障局、市農業農村局、市商務局等部門要制定培訓計劃,積極組織和支持有培訓資質的機構開展帶貨主播培訓,并予以不少于1000元/人的資金支持。

  對于符合省、市及有關行業部門政策扶持類似條款的,按就高不就低原則,不重復享受。

  各縣區、經濟區要結合自身特色優勢,制定相應扶持政策,促進直播電商產業健康有序發展。

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