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《盤錦市化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作方案的通知》政策解讀

發布時間:2020-09-29 瀏覽次數:137

  一、出臺背景

  按照劉寧省長在阜新碧波污水處理廠“7?11”爆炸事故現場的指示要求,及省政府、市政府關于化工園區和危險化學品行業領域安全與環保相關工作部署,決定在全市開展化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作,成立排查整治工作領導小組。在領導小組各單位的協同配合下,完成了《盤錦市化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作方案》起草工作。隨后,書面征求了領導小組各組成單位的意見,通過了合法性審核和公平競爭審查。

  二、主要內容

  (一)整治范圍

  分為2個層次:一是全市化工園區,包括以石化化工為主導產業的新型工業化產業示范基地、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、專業化工園區及由各級政府依法設置的化工生產企業集中區;二是危險化學品(生產、儲存)企業。

  (二)時間安排和整治目標

  本次整治工作與正在全市開展的安全生產專項整治三年行動、污染防治攻堅戰有機結合,一體推進。從2020年8月到2022年12月,分三個階段進行,分別是:集中整治階段、系統提升階段、鞏固提高階段。

  《方案》相應提出三個階段性目標。近期目標,各地區和重點化工園區要制定新建化工項目準入條件。各地區完成對化工園區和危險化學品企業的全面排查,化工園區安全風險評估分級完成率100%,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%,危險化學品重大危險源在線監控100%,制定危險化學品“禁限控”目錄,完成城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作節點目標,安全環保風險隱患得到有效治理。

  中期目標,到2021年底,化工園區基礎設施和公用工程配套進一步完善,環境敏感區、城鎮人口密集區、化工園區和化工企業集聚區的危險化學品生產企業區域布局進一步優化,安全和環保不達標、風險隱患突出的危險化學品生產企業得到有效治理,實現園區安全生產一體化、封閉化管理,安全環保整體水平明顯提高。

  遠期目標,到2022年底,建成以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品風險預防控制體系,全市化工園區和危險化學品企業安全環保風險防控能力進一步提升。建設智慧安監、智慧環保信息系統,提升工業化和信息化融合水平,全面帶動產業升級和區域經濟高質量協調發展。

  (三)重點任務

  包括18項具體內容:

  化工園區方面有5項:一是全面排查評估化工園區安全環境風險隱患;二是全面排查園區公共配套企業(設施);三是全面排查安全環保監管力量;四是全面排查應急處置保障能力;五是全面排查自動化、信息化管理水平。

  企業安全生產方面有4項:一是深入排查治理企業安全風險隱患;二是全面排查企業外部安全防護距離;三是嚴格危險化學品生產企業人員準入;四是強化危險化學品運輸和廢棄處置安全管理。

  企業環境保護方面有4項:一是全面排查建設項目環評和環保“三同時”制度執行情況;二是全面強化企業環境應急管理工作;三是強化企業危險廢物污染防治;四是確保企業污染治理設施達標排放。

  建立安全環保長效機制方面有5項:一是嚴格化工園區準入;二是提高化工項目質量;三是強化企業建設過程管理;四是強化驗收環節管理;五是加強園區和企業日常監管。



  原文:盤政辦發〔2020〕23號 盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作方案的通知

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